为了学习落实市纪委7月31日上午召开的全市机关效能建设工作推进会议和市效能办印发的《市直单位工作人员上班脱岗等违规情况通报》的精神，根据周光华局长8月3日的重要批示要求，我局于8月5日下午召开了全局机关效能建设工作推进会议。机关各处室领导，局属各单位书记或行政领导、专（兼）职纪检监察员，局纪检监察室、局效能办全体人员参加会议。

会议由局副调研员李竞红主持。局纪检监察室主任李桂堂首先通报了局效能办近三日对全局机关处室和下属单位进行暗访的情况。局副调研员胡晓林组织大家学习了省委、省政府“两办”近日印发的《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》。局属各单位、机关各处室与会领导汇报了本处室、本单位学习落实局纪检监察室于7月31日转发市效能办《市直单位工作人员上班脱岗等违规情况通报》的工作进展情况。从会上各处室、各单位的汇报情况来看，都能够按照上级要求重视抓好效能建设。如：公积金管理中心组织全体工作人员传达学习了通报，近日集中进行了一次教育，组织了一次检查；房产档案馆对照通报内容加大了内部督查力度，要求干部职工每天上班必须提早10分钟到岗；拆迁安置办公室要求领导不定期地对工作人员出勤和工作作风情况进行检查。并制定经济处罚办法，对被局里查实的违纪违规人员每次罚款200元，对被市里查实的违纪违规人员每次罚款500元；住房制度改革办公室优化岗位设置，组织人员对积压的房改审批材料进行了加班加点清理，做到一件都不积压；房地产信息中心要求工作人员认真对照通报内容，举一反三，警钟长鸣；房地产交易市场公司严格执行日常查岗和不定期地督查等项制度；房屋产权交易管理处将市里的通报印发给了每位干部职工，要求大家引以为戒。并严格执行《明察暗访制度》和《效能建设考评办法》，每周由处领导带队不定期地进行检查；白蚁防治研究所召开了全所职工大会，对本所目前存在问题进行了讲评，对平时在工作上有懈怠的个别工作人员进行了谈话教育；统一办证中心房管窗口坚持高标准、严要求，进一步树立信心，全力争创“红旗窗口”、“最佳窗口”荣誉；物业处及时召开了处务会，要求工作人员对照检查，发现问题，立即纠正，并加强行业规范，积极化解物业管理方面的矛盾纠纷；直属房产经营管理处再次组织干部职工学习了局效能建设有关规定，进一步增强执行效能建设各项规定的自觉意识。全局其他处室和单位也都组织所属人员进行了学习传达，并加大了检查工作力度。

局党委委员、局纪委书记徐正平受周光华局长委托出席会议并讲话，徐正平就我局继续开展机关效能建设工作强调了三点意见。徐正平指出，第一，要认真总结上半年我局效能建设工作。我局从今年2月份开始，按照周光华局长在全局深入开展“机关效能年”活动动员大会上重要讲话精神和局效能建设《实施方案》的要求，坚持以“提高项目审批、建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，全面动员，周密部署，创新机制，狠抓落实，机关效能建设取得了“四个明显”的成效：一是思想认识明显提高，二是工作作风明显改进，三是办事效率明显提升，四是服务意识明显增强。第二，要认真查找我局效能建设方面的问题。在看到成绩的同时，更要清醒地认识到，效能建设是一项长期而艰巨的任务，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。我局目前在效能建设方面所取得的成效只是初步的，对照市委、市政府的要求和先进单位的做法，我们还存在一些问题和差距，主要表现在三个方面：一是少数单位有图形式、走过场倾向，二是少数单位在严格管理方面注重细节不够，三是全局效能建设工作进展还不够平衡。第三，要认真落实下半年效能建设各项目标任务。徐正平强调，下半年我局 “机关效能年”活动环节多、任务重，特别是进入第三阶段后，考核总结的时间紧、要求高。如全市开展“十百千”内设机构测评活动。年底，我局还要对局属各单位进行目标管理考评。希望各单位要抓紧时间，真抓实干，全力推进机关效能建设各项措施的落实，努力做到再动员、再部署、再深入、再落实、再提高，下半年重点是要切实抓好 “三个强化”方面的工作：一是强化宣传教育。要通过宣传教育，帮助大家在认识上再深化、在措施上再落实、在效果上再提高。要通过宣传教育，强化全局各级各部门的责任意识，进一步增强抓好效能建设的责任感、紧迫感和使命感。要通过宣传教育，把全局广大干部职工的积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来。二是强化监督检查。必须把加强监督检查作为推进效能建设的重要手段，切实抓紧抓好抓住不放。监督检查要讲究实效，做到真检查、真监督，不做表面文章、不搞形式主义、不搞好人主义。凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是对本单位效能建设抓得不实、抓得不力、上级考核不满意、群众反映强烈的，一律要追究单位领导责任。今后局效能办将按照周局长指示，充分发挥全局专（兼）职纪检监察员的作用，每周不定期地组织明察暗访活动，发现问题，立即进行效能诫勉谈话，并依照有关规定严肃处理。三是强化制度完善。要继续健全完善内部管理制度，规范工作流程，堵塞管理漏洞，完善运行机制，实现以制度规范行为、以制度管人管事的长效管理目标。要以科学发展观为指导，努力构建我局科学监督机制和严格管理制度，通过建立好用、适用、管用的各项制度，切实解决制度缺失、制度滞后、制度执行不力的问题。

（局效能办）

为了及时深入了解我局工作人员出勤和遵守机关效能建设制度的情况，根据市效能办要求和我局主要领导指示精神，局效能办于8月4日上午9时及下午3时30分和8月5日上午11时40分，在三个时段对在局机关大楼办公的处室和局属单位（重点是窗口部门）集中进行了突击暗访抽查。

从暗访情况来看，各单位工作人员都能够坚守工作岗位、遵守工作纪律、维护工作秩序。但也发现个别工作人员存在违反效能建设有关规定的问题。如公积金管理中心两名工作人员上班时未按规定佩挂工作牌。该中心领导对这两名违规工作人员进行了谈话，开展了批评教育，并按规定扣发了这两名违规工作人员的行风综合奖。

（局效能办）

南昌市房管局效能办
2009年8月6日